Ordenanza
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Ordenanza Nº 3220/05 - DEJAR SIN EFECTO LICITACION POR TERCERIZACION COBRO TRIBUTOS
Visto:
- El llamado a la Licitación Nº 001-2005, Decreto Nº 004-2005: para la contratación del DISEÑO Y COLABORACIÓN EN EL GERENCIAMIENTO Y GESTIÓN PARA LA REFORMA Y FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Y LA COBRANZA EXTRAJUDICIAL EN SEDE AMINISTRATIVA DE LOS TRIBUTOS Y OTRAS OBLIGACIONES A CARGO DE LA MUNICIPALIDAD DE VENADO TUERTO.
Y considerando:
- Que el principio rector en materia de contrataciones que afecten la renta pública municipal requiere en principio el concurso de los poderes Ejecutivo y Legislativo, según lo dispuesto por el art. 39 inc. 18 de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº2756, que establece que es función del Concejo Municipal: acordar, previa licitación pública, la enajenación por un año de los impuestos municipales.
- Que en este sentido todos los actos administrativos, como toma de créditos, celebración de convenios, etc. se han perfeccionado con el acuerdo del Concejo Municipal y del Departamento Ejecutivo Municipal mediante las respectivas Ordenanzas.
- Que ha dicho marco regulatorio no escapa a esta importante contratación pretendida por el Intendente de la ciudad de Venado Tuerto, siendo menester en consecuencia el requerir el acuerdo del Poder Legislativo antes de llevar adelante el actual sistema de selección de ofertas.
- Que los términos de oferta que se plasman en el respectivo pliego implican una excesiva e innecesaria entrega de facultades y poderes a una empresa particular de funciones que son inherentes al estado municipal, cuya disponibilidad de manera unilateral de parte del Intendente se halla en pugna con la Ley Orgánica de Municipalidades en sus artículos 67 y 41 inc.15.
- Que asimismo, el contenido de los pliegos determina el carácter de la oferta, y en este sentido se compromete al municipio excesivamente al cederse funciones que no deben ser objeto de negocios, entre las que se citan: función de fiscalización (I.8.1.4); delegación de funciones de administración y gestión, que la Secretaría de Hacienda ejerce por disposición de ordenanzas municipales, que en este pliego se ofrecen a la adjudicataria (I.8.1.1); función de recaudación (I.8.1.3); ejecución fiscal (I.8.1.5); atención a los contribuyentes y ambiente de trabajo (I.1.8.6); mantenimiento y actualización del sistema de recupero de deudas de la Dirección de Rentas (I.1.8.8); determinación de las bases de datos que se contribuirá a mantener y actualizar (I.8.1.9).
- Que estas atribuciones cedidas a una empresa implican una fuerte enajenación de funciones estatales.
- Que pese a lo expuesto de todos modos es oportuna la posibilidad de analizar y evaluar la conveniencia de la contratación de una empresa a los efectos de capacitar y entrenar los recursos humanos con los que cuenta el Municipio.
- Que se deja constancia que la presente norma fue votada de la siguiente manera: por la afirmativa lo hicieron los señores Concejales integrantes de los Bloques Unión Cívica Radical y Encuentro Progresista, Dr. Delfor J.M.Hernández, señor Lisandro R.Enrico, señor Claudio R. Natali, Ing.Roberto A.Meier y Dr. Juan A.Moscoso respectivamente (+ 5 votos), mientras que los Concejales integrantes del Bloque Partido Justicialista, señora Bibiana Pieli, señora Noemí Rasello de Enrico y Dr. Gustavo Giner lo hicieron por la negativa (- 3 votos).
- Que el Doctor Miguel Ángel Pedrola en su carácter de Presidente de este Cuerpo Legislativo, se retiró del recinto en el momento del tratamiento de esta normativa, en razón de haber firmado como Intendente Interino en reemplazo del Dr. Roberto Alcides Scott, el proyecto original que fuera elaborado por el Departamento Ejecutivo Municipal oportunamente.
- Que por lo expuesto el Concejo Municipal de la ciudad de Venado Tuerto, en uso de sus facultades y atribuciones:
Ordena:
Art.1º.- Dejar sin efecto la Licitación Nº 001-2005, Decreto Nº 004-2005: para la contratación del DISEÑO Y COLABORACIÓN EN EL GERENCIAMIENTO Y GESTIÓN PARA LA REFORMA Y FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Y LA COBRANZA EXTRAJUDICIAL EN SEDE ADMINISTRATIVA DE LOS TRIBUTOS Y OTRAS OBLIGACIONES A CARGO DE LA MUNICIPALIDAD DE VENADO TUERTO.
Art.2º.-Comuníquese, publíquese y archívese.
Se sanciona la presente Ordenanza Nº3220/05, en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Venado Tuerto a los dos días del mes de marzo del año dos cinco.
- El llamado a la Licitación Nº 001-2005, Decreto Nº 004-2005: para la contratación del DISEÑO Y COLABORACIÓN EN EL GERENCIAMIENTO Y GESTIÓN PARA LA REFORMA Y FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Y LA COBRANZA EXTRAJUDICIAL EN SEDE AMINISTRATIVA DE LOS TRIBUTOS Y OTRAS OBLIGACIONES A CARGO DE LA MUNICIPALIDAD DE VENADO TUERTO.
Y considerando:
- Que el principio rector en materia de contrataciones que afecten la renta pública municipal requiere en principio el concurso de los poderes Ejecutivo y Legislativo, según lo dispuesto por el art. 39 inc. 18 de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº2756, que establece que es función del Concejo Municipal: acordar, previa licitación pública, la enajenación por un año de los impuestos municipales.
- Que en este sentido todos los actos administrativos, como toma de créditos, celebración de convenios, etc. se han perfeccionado con el acuerdo del Concejo Municipal y del Departamento Ejecutivo Municipal mediante las respectivas Ordenanzas.
- Que ha dicho marco regulatorio no escapa a esta importante contratación pretendida por el Intendente de la ciudad de Venado Tuerto, siendo menester en consecuencia el requerir el acuerdo del Poder Legislativo antes de llevar adelante el actual sistema de selección de ofertas.
- Que los términos de oferta que se plasman en el respectivo pliego implican una excesiva e innecesaria entrega de facultades y poderes a una empresa particular de funciones que son inherentes al estado municipal, cuya disponibilidad de manera unilateral de parte del Intendente se halla en pugna con la Ley Orgánica de Municipalidades en sus artículos 67 y 41 inc.15.
- Que asimismo, el contenido de los pliegos determina el carácter de la oferta, y en este sentido se compromete al municipio excesivamente al cederse funciones que no deben ser objeto de negocios, entre las que se citan: función de fiscalización (I.8.1.4); delegación de funciones de administración y gestión, que la Secretaría de Hacienda ejerce por disposición de ordenanzas municipales, que en este pliego se ofrecen a la adjudicataria (I.8.1.1); función de recaudación (I.8.1.3); ejecución fiscal (I.8.1.5); atención a los contribuyentes y ambiente de trabajo (I.1.8.6); mantenimiento y actualización del sistema de recupero de deudas de la Dirección de Rentas (I.1.8.8); determinación de las bases de datos que se contribuirá a mantener y actualizar (I.8.1.9).
- Que estas atribuciones cedidas a una empresa implican una fuerte enajenación de funciones estatales.
- Que pese a lo expuesto de todos modos es oportuna la posibilidad de analizar y evaluar la conveniencia de la contratación de una empresa a los efectos de capacitar y entrenar los recursos humanos con los que cuenta el Municipio.
- Que se deja constancia que la presente norma fue votada de la siguiente manera: por la afirmativa lo hicieron los señores Concejales integrantes de los Bloques Unión Cívica Radical y Encuentro Progresista, Dr. Delfor J.M.Hernández, señor Lisandro R.Enrico, señor Claudio R. Natali, Ing.Roberto A.Meier y Dr. Juan A.Moscoso respectivamente (+ 5 votos), mientras que los Concejales integrantes del Bloque Partido Justicialista, señora Bibiana Pieli, señora Noemí Rasello de Enrico y Dr. Gustavo Giner lo hicieron por la negativa (- 3 votos).
- Que el Doctor Miguel Ángel Pedrola en su carácter de Presidente de este Cuerpo Legislativo, se retiró del recinto en el momento del tratamiento de esta normativa, en razón de haber firmado como Intendente Interino en reemplazo del Dr. Roberto Alcides Scott, el proyecto original que fuera elaborado por el Departamento Ejecutivo Municipal oportunamente.
- Que por lo expuesto el Concejo Municipal de la ciudad de Venado Tuerto, en uso de sus facultades y atribuciones:
Ordena:
Art.1º.- Dejar sin efecto la Licitación Nº 001-2005, Decreto Nº 004-2005: para la contratación del DISEÑO Y COLABORACIÓN EN EL GERENCIAMIENTO Y GESTIÓN PARA LA REFORMA Y FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Y LA COBRANZA EXTRAJUDICIAL EN SEDE ADMINISTRATIVA DE LOS TRIBUTOS Y OTRAS OBLIGACIONES A CARGO DE LA MUNICIPALIDAD DE VENADO TUERTO.
Art.2º.-Comuníquese, publíquese y archívese.
Se sanciona la presente Ordenanza Nº3220/05, en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Venado Tuerto a los dos días del mes de marzo del año dos cinco.
INFORMACION ADICIONAL
- Expediente: Exp-3520-C-01
- Derogada: NO
- Vetada: NO